中華人民共和國建國70週年、澳門回歸20週年---楊允中

《中華人民共和國建國70週年、澳門回歸20週年》

2019年是國慶70週年，承蒙主辦單位安排這樣的一個座談會給了本人一個很好的學習和交流的機會。本人自1950年開始工作，幾乎見證了新中國這70年的壯闊歷史的全過程。     

本人早起參加軍事幹部學校，然後在海軍司令部，中國人民解放軍海軍司令部，為國防建設服務了14年。退役以後，離開部隊轉移到地方，在幾個中央機關工作，包括外文出版局、中聯辦（不是澳門中聯辦，叫中央調查部）。

40年之前因為一個偶然的機會本人來到了澳門，有幸見證了澳門回歸的壯觀歷史。99回歸以後20年，回歸以前20年，這四十年加一起就是我們國家改革開放、取的輝煌成就的四十年。回歸的第一個20年，即回歸以前20年，是為了回歸做準備；第二個20年，就是澳門特區成立、“一國兩制”成功實現的20年。

澳門的開復大概在明朝的中後期，當時澳門已經可以說是一個國際上全面開放的中心城市。因為當時已經有由澳門到里斯本及歐洲的航線，另外還有一條到南洋的航線及一條到馬尼拉、日本、西太平洋的航線。可見澳門作為一個國際中心城市的地位在當時已經漸顯，這段歷史，絕對值得高度重視。

今天我想結合澳門的歷史積累的發展優勢，就澳門成功實現“一國兩制”的相關問題，講幾點意見和各位一起商榷。

是次座談會的主題可以講是6點思考，也可以說是澳門成功實現“一國兩制”的6點特色。分別是；一、“一國兩制”的中華文明淵源；二、“一國兩制”開創人類認識新高度；三、“一國兩制”是中國特色社會主義理論的核心內涵；四、“一國兩制”實踐中的回流、反彈；五、堅守澳門特色成功實踐的內涵；六、長抓不懈愛國愛澳的核心教育。

一、“一國兩制”的中華文明淵源

我們國家是一個文明古國，早在歷史上，分分合合久已有之。中華文明有的一個口頭禪：三個臭皮匠，頂一個諸葛亮。諸葛亮是中華民族的一個形象代表，用現在的語言說，諸葛亮絕對是中華文化歷史傳承的一個標誌性角色，而諸葛亮最大的一個特點就是，開放、多元、包容。諸葛亮的七擒七縱孟獲，相信大家對三國演義都很熟悉，抓了放，放了抓，直到第七次生擒孟獲，孟獲才對諸葛亮心悅誠服，最後乖乖的俯首貼耳。所以我說，我們要說的“一國兩制”的傳統，只能產生在中華人民共和國，只能由中華民族實現。“一國兩制”的文明淵源，如果說從三國開始算，三國以前就是漢朝，延續下來已經有2000年的發展積累。

我們也知道，鴉片戰爭以後，我們國家被西方列強打入低谷。清朝不爭氣、滿清政府不行，讓全世界的大的列強聯合起來騎在中國人的頭上作威作福。鴉片戰爭歷史距現在也就100多年，對於這個歷史我們絕對的永遠記憶猶新，永遠都不能遺忘。第二點，我們鴉片戰爭有另一部歷史，那就是民族加速覺醒，加速覺悟，加速反抗的一部鬥爭史。所以鴉片戰爭我們有兩部，一共兩部歷史。嚴格來說，這兩個歷史我們都高度重視，可歌可泣。

進入當代，我們都知道的兩個100年。其中第一個100年，是由中國共產黨1921年成立開始計算，到現在已經98年了，還有最後兩年，這是第一個100年。是中國共產黨改變了中國歷史面貌、改變中國人命運。中國共產黨推翻了壓在中國人頭上的地方主義、封建主義、官僚資本主義這三座大山，我們新中國的成立廢除了一切不平等。

新中國一成立將先前簽署了的將近1000部不平等條約全部廢除，真正叫做中國人民站起來了。這是習主席講，是兩個中華民族，中國人民站起來了。站起來的標誌是49年三座大山的推翻，以後經過70年的發展、建設，我們現在從站起來，發展到富起來，現在要腰杆兒很硬。我們是世界第二大國，應該說，我們不是自我吹噓，也沒有必要，中國人從來不講究盛氣凌人，自我吹噓，從來不講這種虛偽的做法，但是我們講實實在在，去講實際。

鄧小平書記提醒我們中國人要韜光養晦，我覺得得韜光養晦這個用語，在現在這種時期，我們給它作為傳家寶，即使我們再強大，我們也要韜光養晦。 所以，中國共產黨領導中國人民經過28年的艱苦奮鬥，推翻三座大山，令中國人民第一步站起來了。

那麼應該說“國家所需，澳門所長”。我覺得國家最大的“需”，就是要加快實現中華民族的偉大復興。可以分兩步走：第一步走，就是第一個100年，還有兩年，最後的衝刺期。澳門作為中央政府直接領導下的特別行政區，我們當仁不讓，也是實現兩個100年一個不可或缺的一個力量。雖說澳門地方不大，可是為國家做的貢獻，無論是政治經濟文化社會，各領域的層面都不可計數。

二、“一國兩制”開創人類認識新高度

大家知道，馬克思主義核心就是求同存異，這樣一個思維，在現代社會的科學和領域，如果能把它用好的話，你的發展就快速到成功，如果這方面認識處於低位或者缺位，再好的歷史機遇也沒有用。所以可以說，“一國兩制”源于大國家、大民族、大歷史。

“一國兩制”原本是有深厚的中華文明的歷史淵源，“一國兩制”產生在中國形成了特別行政區。“一國兩制”的影響，遍佈全中國、全世界。其實，“一國兩制”是在80年代初，由前國家領導人鄧小平，正式全面規劃，下定了決心要在本世紀末，解決幾個歷史遺留問題。嚴格來說，“一國兩制”早在50年代已經有了初步的構想。包括61年周恩來總理代表中央，就正式提出“一綱四目”。“一綱”就是，臺灣必須統一于中國；“四目”，就是按照“一國兩制”的方針，臺灣所有的歷史存留問題都能通過協商、和平談判來解決。那麼可以說，一國兩制的思維，不是80年代才有，早在新中國建國之前、站起來之前已經有了。總結中國共產黨28年的奮鬥史，中華人民的利器，第一個就是中國共產黨領導，沒有領導當然是不行的，第二個是武裝鬥爭，就是國民黨反動派武裝，包括之前的帝國主義，民粹主義都是站在國民黨反動的一邊。你想要把這些推翻，不建立自己的武裝是很難實現的。另外一個就是發動全國行動，包括國民黨統治期的內部行動，所以形成一個浩浩蕩蕩一個歷史的洪流，所以很快，回顧我們的歷史，抗日戰爭花了8年，解放戰爭4年不到就搞定。建國以後，統戰、政協已經成為我們國家一項基本政治制度，統戰政策是一項我們國家基本政策，可以說是我們中華人民共和國新的方法。建國以後總結建國的經驗，總結出的一個不可或缺的重要內容，就是團結大陸，就是通過統一戰線，各民主黨派，各界民主人士以及全國人民，包括海外的僑胞都給連在一起，就是形成一個叫人口最大公約數。那麼現在，應該說這個歷史已經在國際上給予很高的評價。

三、“一國兩制”是中國特色社會主義理論的核心內涵

什麼是中國特色？ 如果沒有“一國兩制”這樣一個強力的支撐，那麼顯然，“一國兩制”能不能提的出來，我想恐怕都有很大的一個疑問。所以構成中國特色社會主義的一個基幹的核心內容，也可以說這是作為馬克思主義中國化、當代化的一個最新的發展成果。所以“一國兩制”不妨可以說媲美共產黨宣言。 國際歌，國際歌不僅是一首歌，和代表我們一個奮鬥目標，還代表我們的發展成果。作為當代中國，“一國兩制”可以和那幾個共產黨宣言，國際歌這些標誌性的，可以爭當一個新的標誌。 所以可以說，一國兩制，是一個不叫宣言的宣言，不叫戰歌的戰歌，你怎麼說它都不為過。

四、“一國兩制”實踐中的回流、反彈

香港和澳門作為我們國家兩個特別行政區，有很大的共同性，共同的發展目標、主題。“一國兩制”是個歷史的選擇，是個時代發展的必然，誰想逆潮流而動，誰都會被歷史所挑戰。我相信已經回歸的香港絕對不可能倒退到22年前，更不可能倒退到40年前。香港的事件可以講是兩種基本社會制度，兩條道路對壘，對決的超過傳統性的一個典型的事例。兩個制度就是社會主義和資本主義對壘對決。鬥爭的全球性，長期性、複雜性絕對不允許失據、失判。判斷不足和認識不到鬥爭的複雜性是絕對不可取的。

五、堅守澳門特色成功實踐的內涵

第五要點是是我這次發言的核心，就是怎麼看澳門特區20年來“一國兩制”的成功實現。習主席要求，澳門的全體高層要認真總結有澳門特色的“一國兩制”成功實現的經驗，我相信澳門特色成功實現的內涵，可以按照我的理解，至少應該包括三個基本要領。第一個要點就是正確處理國與家的關係，也就是說大家和小家、大眾和小眾的一個關係。國家與澳門、中央與特區、一國與兩制、憲法與基本法，這些不同的關係都應該處理，這些都屬於關鍵性、標誌性的要素。 第二要點就是從社會現實出發，澳門“一國兩制”的實現和澳門的社會現實沒有脫節、沒有走上一條歪路。甚麼叫澳門社會的現實，也可以總結很多條，關鍵呢，就是澳門現階段發展指標已經是在國際上被認可的發達社會。國際上發達社會俱樂部大概有2、30個國家和地區，澳門現階段2018年的人均GDP有66萬6千多澳門幣，這是2018年國際最高指標之一。只要澳門社會穩定，和諧穩定的大局不被干擾不被破壞，不受衝擊，澳門未來保持一個比較高位的發展路徑，是可以給予厚望。借助發達社會，成功實現也收到廣泛的認可，但是我們一定地清醒地看到，澳門目前的發展還很不平衡。可以說：高發展、低和諧、高節奏、低平衡、高風險、低回報；也可以說要防止盲目性，走好前進的每一步。

澳門成功實現第三個內涵和第三個要求，就是和普世價值和區域性的現實很好。就是國際上通常講的民權、民主、法治，這幾個國際認可的高標準，澳門回歸絕對不可能對抗、絕對不反對。但另一方面，也得從澳門社會的實際出發。    

首先，澳門進入“一國兩制”發展歷史的新階段，澳門是中國人民共和國的，實行“一國兩制”的特別行政區。甚麼叫特別行政區﹖甚麼叫“一國兩制” ﹖澳門，就是特別行政區，澳門就是“一國兩制”的標準。從澳門來看“一國兩制”的成效，還有一些美中不足，那麼我們對一國兩制貫徹實施還有待提升。唯一要強調的就是保持清醒清醒再清醒，務實務實再務實。

澳門的“一國兩制”成功實現，已經為人類文明，貢獻了一筆最新的成果，把兩個制度，社會主義和資本主義，給他比較和諧，比較通暢，把兩個制度的優點、成功的方面我們都給他引進，都給它在澳門這樣一個特定的社會環境加以整合，加以積存，加以嫁接，形成澳門的優勢，這何樂不為？就是澳門這個社會，實際上是代表兩大制度，社會主義和資本主義被認可的發展成效的一個繼承者，所以我們不要一提到資本主義就想到，就用過去那種傳統思維，社會主義和資本主義的對立是你死我活。老實講不管社會主義還是資本主義，都要把國計民生放在首位，要讓國家穩定繁榮。要把民生的改善作為當務之急，沒有民生，不管你是實現什麼制度，什麼主義，這是核心要求。

所以我們很幸運，我們澳門特別行政區經過四屆的黨和人民施政政府，令“一國兩制”上了一個新的臺階，就很希望第五屆政府，把踏上新臺階以後，把“一國兩制”成功實現，我們繼續沿著這樣一個被國家充分肯定，被國際社會基本的認同， 被澳門社會各界也感到受惠的這樣一個好的制度，在澳門這個環境，就像一個植物，我們要給他灌溉，要給他施肥，給他除草，要給他健康成長。我們都是“一國兩制”的守衛者、建設者、捍衛者。

六、長抓不懈愛國愛澳的核心教育

愛國愛澳這個核心價值觀很簡單，就是要建立正確的歷史觀、國家觀。澳門是一個轉變型的社會，我們要向哪個方面轉，可以說，從哪裡來向哪裡去。回歸是一項系統工程，包括未來新的一代，一代一代我們要星火相傳。怎麼教育好呢，首先讓他們懂得歷史，我們國家是怎麼發展起來的，“一國兩制”是怎麼建立起來的，不能忘記歷史，不能忘記了我們為了當今這個“一國兩制”新時代，我們的長輩和前輩做出過的歷史貢獻。所以要建立正確的歷史觀和國家觀。那麼澳門的樣板示範，已經令全國感到為之放心和滿意，也令世人感到驚歎。可以說，澳門創造了一個和諧發展的成功典型，我們國家中華民族傳統，有一句大家很熟悉的話，就叫各美其美，美美與共。每個人都做好自己應該做的事情，全社會就會永遠處于第一位、處於領先這麼一個位置。